中外合作辦學(xué)細解七大風(fēng)標(biāo)

　7月1日開始《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》正式生效。近幾年來“國內(nèi)洋插隊”、“2+1”、“2+2”等中外合作辦學(xué)模式以其獨特的魅力人氣急速躥升，成為公立大學(xué)、民辦大學(xué)和社會培訓(xùn)機構(gòu)爭搶的“金娃娃”。與此同時，由于辦學(xué)機構(gòu)水平參差不齊，各種各樣的問題也不可避免地浮出水面，而最近由于國外使館緊縮簽證政策所引發(fā)的一系列拒簽事件，也把正處于招生旺季的中外合作辦學(xué)機構(gòu)再次推上了“風(fēng)口浪尖”?！秾嵤┺k法》將對中外合作辦學(xué)產(chǎn)生哪些實質(zhì)影響？面對簽證政策調(diào)整，各家有哪些高招“化險為夷”？怎樣選擇一個最稱心的中外合作辦學(xué)項目？本周，《教育資訊》邀請在京部分知名中外合作辦學(xué)機構(gòu)負(fù)責(zé)人聚集晨報，就學(xué)生及家長關(guān)注的七大問題實話實說。

1．關(guān)于政策《辦法》威力有多大？

　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院總支書記兼副院長楊淑霞認(rèn)為，從一開始沒有條例到有暫行條例，再到現(xiàn)在的正式條例和實施辦法，應(yīng)該說，國家對中外合作辦學(xué)的管理已經(jīng)比較規(guī)范、正規(guī)了。但是從近十年的辦學(xué)歷史中，我們感覺到很多政策，比如學(xué)歷認(rèn)證，人事制度等仍顯滯后。另外一個問題是外匯政策不配套，比如農(nóng)大和美國大學(xué)的合辦項目，對方只收外匯，而我們國家的外匯政策屬于 “只進不出”，因此至今也沒有解決。錫華教育集團董事長助理陳龍也表示，海外有很多優(yōu)質(zhì)的教育資源愿意與國內(nèi)教育機構(gòu)合作，但是往往做完兩個項目，其中最主要的原因就是認(rèn)證問題無法解決。

2.關(guān)于市場“金娃娃”前景還好嗎？
　楊淑霞副院長也表示，從學(xué)生、家長和企業(yè)雙方的需求來看,合作辦學(xué)的市場非常大。從招生情況看也是如此，近幾年每年報考都在千人左右，淘汰率也比較高。今年報考的人數(shù)最少，但招生300人，也報了700多人。從生源質(zhì)量上來講，最初可能不太好，但是我們堅信一點，一定要把握教學(xué)質(zhì)量，考進來的學(xué)生，絕不是進了保險箱，學(xué)不好是要被淘汰的。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美管理學(xué)院教務(wù)主任董保民認(rèn)為，為什么消費者對中外合作辦學(xué)機構(gòu)的質(zhì)量產(chǎn)生了一些疑問？這與一般的商品服務(wù)一樣。計劃經(jīng)濟體制下，雖然不像市場調(diào)節(jié)那么有效，但是產(chǎn)品的質(zhì)量比較好；變成市場經(jīng)濟以后，發(fā)現(xiàn)很多的假冒偽劣商品，一下子大家不敢買了。市場萎縮了，但并不說明市場消失了、不存在了。市場在哪里、有多大，關(guān)鍵看我們怎么做。

3．關(guān)于行業(yè)最大的問題藏在哪兒？
　環(huán)球教育校長張永琪認(rèn)為，總體來看，中外合作辦學(xué)最大的問題就是水平參差不齊，在硬件、配套設(shè)施上國家投資興辦的學(xué)校優(yōu)勢明顯，而民辦學(xué)校往往在思路、靈活程度方面更勝一籌。對于某一機構(gòu)來說，教學(xué)質(zhì)量過不了關(guān)是最讓領(lǐng)導(dǎo)頭痛的問題。究其原因；第一，這些學(xué)生可能是高考之外的，本身學(xué)習(xí)成績就差一些；第二，目前中外合作辦學(xué)前期講究效益的還是比較多，追求收益，對選擇學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)把握不夠。縱然有最好的老師、嚴(yán)格的教學(xué)管理，但這些學(xué)生還是很難管束；另外，現(xiàn)有一個誤導(dǎo)，認(rèn)為進了中外辦學(xué)機構(gòu)就等于進了保險箱，就一定能畢業(yè)能出國留學(xué)，這也是問題存在的一個重要因素。因此，只有從生源和教學(xué)管理兩方面入手，才能把握自身的質(zhì)量。
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關(guān)于簽證問題代表們做出了新的詮釋,
錫華教育集團董事長助理陳龍介紹說,最近,一些學(xué)校拒簽率相當(dāng)高,其中有簽證政策調(diào)整,包括簽證官調(diào)整的因素,這是不可掌控的;但是,我們的學(xué)校、學(xué)生、家長確實也存在很多問題.比如,有些根本不適合留學(xué)的孩子通過這種方式出國后,連最基本的出勤率都保證不了,結(jié)果被移民局遣送回來;還有一些學(xué)生因為出示假材料,引起了國外使館的關(guān)注.最近,團簽的通過率之所以這么低,就是因為簽證官會在100份申請材料中挑選一兩份抽查,發(fā)現(xiàn)作假,導(dǎo)致全部拒簽.這種影響不是短時間內(nèi)可以消除的,一旦學(xué)校的信譽度受損,很難挽回影響.對于簽證問題,我們應(yīng)該有一個客觀的態(tài)度,一方面緊縮簽證沒有這么可怕,短期的影響肯定有,但是不會長遠,更不會影響整個合作辦學(xué)的發(fā)展;另一方面,作為中外合作辦學(xué)機構(gòu),“100%簽證”絕不能成為一個賣點.另外,簽證確實是有學(xué)問、值得研究的,我們在指導(dǎo)學(xué)生簽證的時候,應(yīng)該有專人做學(xué)生的簽證,而且應(yīng)該從學(xué)生入學(xué)起就開始著手準(zhǔn)備.
張永琪校長則認(rèn)為,從某種意義上來說,緊縮簽證是件好事,這與中外合作辦學(xué)的宗旨也是比較吻合的.實際上,這次拒簽事件給所有學(xué)校都敲響了警鐘,即我們要加強自身的管理,不僅要關(guān)注自身的生存問題,而且要追求教學(xué)質(zhì)量.如果只重視招生,不重視教學(xué)質(zhì)量,后患無窮.但是,緊縮簽證只是暫時的,國際間的合作與交流仍將會越來越多.